ĐỘT PHÁ GIÁO DỤC VÀ NHỮNG “NGƯỜI QUẢN LÝ GIÁO DỤC XẤU XÍ”

Posted on 04/09/2009 by Civillawinfor

PHẠM ĐỖ NHẬT TIẾN

Sự bất cập về năng lực quản lý hiển nhiên là một nguyên nhân… Sâu xa hơn là những yếu kém thâm căn cố đế trong văn hoá quản lý.  Trong hệ thống các giải pháp đồng bộ để phát triển giáo dục nước ta, dù tiếp cận ở bất cứ góc độ nào, giải pháp đổi mới quản lý giáo dục (QLGD) luôn được coi là khâu đột phá. Nghĩa là tập trung giải quyết tốt việc đổi mới QLGD sẽ tạo cú hích làm chuyển động toàn hệ thống.

Thực ra, vai trò đột phá của đổi mới QLGD đã được đề cập từ khi bắt đầu triển khai Chiến lược phát triển GD 2001-2010, cách đây gần 10 năm. Chỉ có điều chưa bao giờ ý tưởng này được trao đổi, thảo luận, tranh luận để đi tới tổ chức thực hiện. Có lẽ vì tầm nhìn hạn chế lúc đó.
Đổi mới QLGD, với tư cách là khâu đột phá, đòi hỏi phải tư duy lại và thiết kế lại một loạt vấn đề nền tảng, từ tư tưởng đến cơ chế quản lý, phương thức quản lý. Trong tất cả các nội dung trên, người quản lý đóng vai trò quyết định.

Nhìn tổng thể, công tác quản lý với hai yếu tố cơ bản là công cụ quản lý và năng lực quản lý, có thể chia người QLGD thành hai loại: Những người chịu trách nhiệm xây dựng chính sách quản lý và những người tổ chức thực hiện.

Quản lý GD bằng pháp lý và đạo đức

Thông thường người ta phân biệt hai loại công cụ quản lý: Quản lý bằng pháp luật và quản lý bằng đạo đức. Thực tế, việc kết hợp đức trị với pháp trị là đạo lý xuyên suốt của nhà quản lý. Trong xã hội hiện đại, công cụ quản lý chủ yếu là công cụ pháp lý kết hợp với GD đạo đức.

Đổi mới quan trọng nhất trong QLGD nước ta suốt thời gian qua là chuyển từ quản lý bằng mệnh lệnh hành chính sang quản lý bằng pháp luật. Chỉ có điều bước chuyển này còn nhiều hạn chế, yếu kém, không theo kịp đòi hỏi của thực tiễn GD và vì vậy đang trở thành lực cản cho sự phát triển. Các hạn chế, yếu kém đó là:

Continue reading →

Filed under: Kinh nghiệm đào tạo | Leave a comment »

ĐƯƠNG SỰ – CHỦ THỂ ĐẦU TIÊN VÀ QUAN TRỌNG NHẤT CỦA HOẠT ĐỘNG CHỨNG MINH TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ

Posted on 04/09/2009 by Civillawinfor

QUÁCH MẠNH QUYẾT – LỚP DÂN SỰ B  KHÓA 31 CHÍNH QUI, ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

Hoạt động chứng minh trong tố tụng dân sự là một quá trình gồm hoạt động của tòa án, viện kiểm sát và những người tham gia tố tụng trong việc cung cấp, thu thập, nghiên cứu và đánh giá chứng cứ làm cơ sở cho yêu cầu, phản đối yêu cầu của mình và phán quyết của tòa án trên cơ sở quy định của pháp luật.

Hoạt động chứng minh trong tố tụng dân sự có ba đặc điểm cơ bản:

– Hoạt động chứng minh trong tố tụng dân sự là một quá trình nhận thức diễn ra suyên suốt vụ án dân sự, được bắt đầu khi có quyết định thụ lý đơn khởi kiện cho đến khi tòa án ra phán quyết. Khởi đầu là việc chứng minh của nguyên đơn cho yêu cầu của mình thông qua đơn khởi kiện, tiếp đến là hoạt động chứng minh của bị đơn bác yêu cầu của nguyên đơn, yêu cầu phản tố (nếu có), hoạt động chứng minh của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, của Viện kiểm sát (nếu có)… và kết thúc khi tòa án chứng minh cho phán quyết của mình thông qua một bản án có giá trị bắt buộc thi hành.

– Bản chất của chứng minh chính là việc sử dụng chứng cứ.

Hai yếu tố cấu thành vụ án dân sự là yếu tố chủ quan (đương sự) và yếu tố khách quan (bao gồm đối tượng – mục đích khởi kiện và nguyên nhân – cách thức bảo vệ quyền của các chủ thể trước tòa án). Hoạt động chứng minh được xếp vào các yếu tố thuộc mặt khách quan của vụ án. Điều này có nghĩa là yếu tố cấu thành vụ án đã vốn có, vốn đã tồn tại, nay chỉ đi tìm lại, diễn đạt lại một cách đầy đủ nhất, đúng đắn nhất. Hay nói cách khác, hoạt động chứng minh là hoạt động thông qua việc sử dụng chứng cứ để tái hiện lại sự thật khách quan của vụ án.

Continue reading →

Filed under: BÀI VIẾT CỦA SINH VIÊN, TTDS - Lý luận chung, TTDS - Người tham gia tố tụng | Leave a comment »

VAI TRÒ CHỨNG MINH CỦA ĐƯƠNG SỰ TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ – Vấn đề cơ bản nhất của tố tụng dân sự Việt Nam hiện nay

Posted on 04/09/2009 by Civillawinfor
CÔNG TRÌNH DỰ THI GIẢI THƯỞNG “SINH VIÊN NGHIÊN CỨU KHOA HỌC”
ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI. NĂM 2009

Người thực hiện: Quách Mạnh Quyết

Giới tính: Nam   

Dân tộc: Kinh

Lớp: DS31B 

Năm thứ: 3/4    

Khoa: Luật Dân Sự

Người hướng dẫn: Trần Phương Thảo

GV THS

Khoa: Luật Dân Sự

GIỚI THIỆU ĐỀ TÀI

1. Tính cấp thiết của tài khoản

Luật tố tụng dân sự (TTDS) bao gồm tổng hợp các luật phạm pháp làm cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành, điều chỉnh các quan hệ phát sinh trong quá trình giải quyết các công việc dân sự. Là luật hình thức độc lập mang tính tổng hợp của nhiều ngành luật nội dung khác nhau như: Luật Dân sự, Luật Hôn nhân Và Gia Đình, Luật Thương mại, Luật Lao Động… Nhưng những luật nội dung này đều mang những đặc cơ bản của Luật Dân sự như tính bình đẳng, tự quyết và giữa các bên… Hỏi Luật tố tụng dân sự cũng phải có bản chất tương thích trong công việc giá cả và xác định vai trò quan trọng của các nghi lễ, đặt họ vào vị trí trung tâm của toàn bộ quá trình quyết định công việc dân sự. Đây cũng là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của công cuộc cải cách và hoàn thiện hệ thống tư pháp Việt Nam mà Đảng và Nhà nước đã đề ra trong giai đoạn hiện nay.

Quá trình tiến tụng kéo dài từ khi tòa án thụ lý việc việc dân sự cho đến khi có Phán quyết giải quyết hoặc chấm dứt (bãi suy) tranh chấp. Trong đó, chứng minh hoạt động là hoạt động cơ bản, trước tiên và quan trọng nhất mà các chủ thể có thể tiến hành và tham gia hướng tới. Hoạt động này là cơ sở để bảo vệ quyền lợi và hợp pháp hữu ích của mình đồng thời là cơ sở để xây dựng các phán quyết của mình. Có thể nói mục tiêu của hoạt động tụng niệm là bằng chứng và bản án, quyết định của tòa nhà chính là kết quả cuối cùng của quá trình chứng minh đó.

Continue reading →

Filed under: BÀI VIẾT CỦA SINH VIÊN, TTDS - Người tham gia tố tụng | 2 Comments »

VAI TRÒ CHỨNG MINH CỦA ĐƯƠNG SỰ TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ – VẤN ĐỀ CƠ BẢN NHẤT CỦA TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM HIỆN NAY

Posted on 04/09/2009 by Civillawinfor
CÔNG TRÌNH DỰ THI GIẢI THƯỞNG “SINH VIÊN NGHIÊN CỨU KHOA HỌC”
ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI. NĂM 2009

Người thực hiện: Quách Mạnh Quyết 

Giới tính: Nam   

Dân tộc: Kinh

Lớp: DS31B 

Năm thứ: 3/4      

Khoa: Luật Dân Sự

Người hướng dẫn: Trần Phương Thảo

THS. GV

Khoa: Luật Dân Sự

GIỚI THIỆU ĐỀ TÀI

1. Tính cấp thiết của đề tài

Luật tố tụng dân sự (TTDS) bao gồm tổng hợp các quy phạm pháp luật do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành, điều chỉnh những quan hệ phát sinh trong quá trình giải quyết các vụ việc dân sự. Là luật hình thức độc lập mang tính tổng hợp của nhiều ngành luật nội dung khác nhau như: Luật Dân Sự, Luật Hôn Nhân Và Gia Đình, Luật Thương Mại, Luật Lao Động… Nhưng những luật nội dung này đều mang những đặc trưng cơ bản của Luật Dân Sự như tính bình đẳng, tự quyết và thoả thuận giữa các bên… đòi hỏi Luật tố tụng dân sự cũng phải thể hiện được bản chất tương ứng trong việc đánh giá và xác định vai trò quan trọng của các đương sự, đặt họ vào vị trí trung tâm của toàn bộ quá trình giải quyết các vụ việc dân sự. Đây cũng là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của công cuộc cải cách và hoàn thiện hệ thống tư pháp Việt Nam mà Đảng và Nhà Nước đã đề ra trong giai đoạn hiện nay.

Quá trình tố tụng kéo dài từ khi toà án thụ lý vụ việc dân sự cho đến khi có phán quyết giải quyết hoặc chấm dứt (bãi nại) tranh chấp. Trong đó, hoạt động chứng minh là hoạt động cơ bản, trước tiên và quan trọng nhất mà các chủ thể tiến hành và tham gia hướng tới. Hoạt động này là cơ sở để đương sự bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình cũng như là căn cứ để toà án đưa ra các phán quyết của mình. Có thể nói mục đích của hoạt động tố tụng là chứng minh và bản án, quyết định của toà án chính là kết quả cuối cùng của quá trình chứng minh đó.

Continue reading →

Filed under: BÀI VIẾT CỦA SINH VIÊN, TTDS - Người tham gia tố tụng | 2 Comments »

CHẬM RA NGHỊ ĐỊNH, AI PHẢI BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI?

Posted on 04/09/2009 by Civillawinfor

LS. TRẦN CÔNG LY TAO

Để các giao dịch nhà, đất đỡ ách tắc trong thời gian chờ Chính phủ ban hành nghị định hướng dẫn việc cấp giấy chứng nhận mới, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã trình Chính phủ cho phép các địa phương đăng bộ trên những mẫu giấy cũ. Song đến giờ Chính phủ vẫn chưa phản hồi, đồng nghĩa với việc đang có rất nhiều người dân chưa thể thực hiện các quyền luật định đối với nhà, đất của mình.

Theo Luật Nhà ở, quyền sở hữu nhà được chuyển giao cho người mua kể từ thời điểm hợp đồng chuyển nhượng được công chứng. Lý là vậy nhưng trên thực tế, người mua vẫn chưa được các cơ quan chức năng công nhận là chủ sở hữu nhà nếu chưa hoàn tất khâu đăng bộ và được cấp giấy chứng nhận. Tại thời điểm này, khâu đăng bộ nếu được tháo gỡ thì cũng chỉ là một phần vướng mắc được giải quyết mà thôi. Vì khi nhà, đất đó được tiếp tục mang ra giao dịch thì cũng như những trường hợp chưa có miếng giấy “lận lưng”, người nhận chuyển nhượng buộc phải chờ cấp giấy mới.

Là cơ quan lập pháp, Quốc hội có nhiệm vụ xây dựng luật. Là cơ quan hành pháp, Chính phủ có nhiệm vụ tổ chức thực hiện luật thông qua việc ban hành nghị định (do các bộ soạn thảo) quy định chi tiết thi hành luật. Từ mối liên hệ hết sức chặt chẽ giữa cơ quan lập pháp và hành pháp cũng như những thứ tự trước sau tất yếu nói trên, trước khi Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Phạm Khôi Nguyên đã khẳng định với báo chí: “Bộ đã thiết kế mẫu giấy mới để đưa vào sử dụng khi luật sửa đổi có hiệu lực”. Cam kết này chẳng qua là việc tuân thủ Điều 8 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008: “Văn bản quy định chi tiết phải được ban hành để có hiệu lực cùng thời điểm có hiệu lực của văn bản hoặc điều, khoản, điểm được quy định chi tiết”.

Như vậy, thời điểm có hiệu lực của luật cũng như việc ban hành các văn bản hướng dẫn đều nằm trong tầm kiểm soát và các cơ quan hữu quan được quyền chủ động sắp xếp. Nếu vì những nguyên nhân khách quan mà chưa thể trình Chính phủ sớm ban hành nghị định, tại sao Bộ Tài nguyên và Môi trường (cơ quan được phân công dự thảo nghị định) không tiên liệu, trình báo để Quốc hội lùi thời điểm có hiệu lực của toàn bộ luật (hoặc chỉ riêng phần cấp giấy chứng nhận mới) để không dẫn đến các ngưng trệ, xáo trộn?

Continue reading →

Filed under: Trách nhiệm dân sự, Xã hội, nhà nước và pháp luật Việt Nam | Leave a comment »

CÔNG VĂN SỐ 1839/BXD – QLN NGÀY 1 THÁNG 09 NĂM 2009 CỦA BỘ XÂY DỰNG VỀ QUYỀN SỞ HỮU PHẦN TẦNG HẦM NHÀ CHUNG CƯ THE MANNOR HÀ NỘI VÀ HƯỚNG DẪN VỀ QUẢN LÝ SỬ DỤNG NHÀ CHUNG CƯ

Posted on 04/09/2009 by Civillawinfor

Kính gửi:

– Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội;
– Công ty TNHH SXKD XNK Bình Minh (BITEXCO).

Ngày 16/7/2009, UBND thành phố Hà Nội có Công văn số 6809/UBND-XDĐT đề nghị hướng dẫn xác định quyền sở hữu phần tầng hầm của nhà chung cư The Mannor Hà Nội và Văn bản số 165/09/CV-PL/BITEXCO ngày 28/7/2009 của BITEXCO đề nghị hướng dẫn một số vấn đề liên quan trong quản lý sử dụng nhà chung cư. Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:

1. Về quyền sở hữu phần tầng hầm tại nhà chung cư The Mannor Hà Nội

Theo hồ sơ, tài liệu hiện có, Bộ Xây dựng nhận thấy, để giải quyết các vấn đề liên quan đến quyền sở hữu phần tầng hầm nhà chung cư The Mannor Hà Nội, cần phải xem xét các nội dung, thời điểm có hiệu lực của Hợp đồng mua bán đã ký giữa BITEXCO với khách hàng và các hồ sơ, tài liệu dự án được duyệt, cụ thể là:

a) Về nội dung Hợp đồng mua bán căn hộ mà BITEXCO ký với khách hàng

Theo nội dung các Hợp đồng ký với khách hàng ngày 01/11/2004, tại Điều 2. Đối tượng hợp đồng quy định: "Bên A tại đây đồng ý bán và Bên B đồng ý mua một (01) căn hộ tại The Mannor với những đặc điểm được mô tả dưới đây…". Theo đó, các Hợp đồng nêu trên chỉ có thoả thuận về việc Bên A (BITEXCO) đã đồng ý bán cho Bên B (khách hàng) mua phần diện tích căn hộ trong nhà chung cư để sở hữu riêng mà không có quy định về phần sở hữu chung.

Continue reading →

Filed under: VB Pháp luật dân sự | Leave a comment »

TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO NGUỒN NGUY HIỂM CAO ĐỘ GÂY RA: VỤ RÒ ĐIỆN LÀM HỌC SINH THIỆT MẠNG, PHẢI BỒI THƯỜNG CHỨ KHÔNG CHỈ HỖ TRỢ

Posted on 04/09/2009 by Civillawinfor

HOÀNG TUYẾT

Ngày 1/09/2009, hàng trăm học sinh, thầy cô Trường THCS Lý Phong (quận 5, TP.HCM) đã đến dự đám tang em Cồ Quốc Duy (14 tuổi, học sinh lớp 8A3 trường này) tại nhà tang lễ An Bình với tâm trạng xót xa. Em Duy bị chết oan do điện giật khi đi qua trụ đèn chiếu sáng công cộng tại ngã tư Trần Hưng Đạo-Nguyễn Biểu đêm trước.

Khoảng 20 giờ 30 tối 31-8, Duy cùng hai bạn học đi xe đạp về đến ngã tư Trần Hưng Đạo-Nguyễn Biểu thì trời mưa lớn. Đường ngập, lại bị cái “lô cốt” to đùng án ngữ giữa đường nên Duy rủ bạn đi lên vỉa hè. Vừa đưa xe lên vỉa hè, bất ngờ một luồng điện từ trụ đèn đường phóng thẳng vào người làm Duy ngã xuống. Thấy em gặp nguy hiểm, hai bạn học vội nhảy đến kéo em ra cũng bị điện giật, phải kêu cứu.

Những người dân gần đó lập tức chạy đến, kịp đẩy hai bạn học của Duy ra rồi gọi điện thoại báo cơ quan chức năng. Công an phường 2 (quận 5) và lực lượng cấp cứu nhanh chóng có mặt nhưng không ai dám đến gần em Duy. Mãi 30 phút sau, nhân viên của Công ty Điện lực Chợ Lớn, Công ty Chiếu sáng công cộng TP.HCM mới xuống hiện trường cắt điện. Em Duy đã chết tại chỗ, còn hai bạn học của em bị chấn thương, sau khi cấp cứu đã tỉnh lại.

Ngay trong đêm, các cơ quan chức năng gồm Công an quận 5, Công ty Chiếu sáng công cộng TP.HCM và Công ty Điện lực TP.HCM đã khảo sát hiện trường. Tại ngã tư nơi xảy ra sự cố có trụ điện chiếu sáng công cộng số 86 thuộc xí nghiệp Chiếu sáng 2 (Công ty Chiếu sáng công cộng TP.HCM), một cột đèn tín hiệu giao thông và một trụ điện thuộc Công ty Điện lực Chợ Lớn. Thực nghiệm hiện trường cho thấy luồng điện 240 V phát ra từ cột đèn chiếu sáng công cộng số 86 do hở mạch điện.

Continue reading →

Filed under: CÂU CHUYỆN PHÁP LUẬT, LDS - Tình huống thực tiễn | Leave a comment »