CẢI CÁCH HỆ THỐNG PHÁP LUẬT KINH TẾ: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CƠ BẢN

TS. NGÔ HUY CƯƠNG

Chủ trương đổi mới ở Việt Nam được đưa ra như một yếu tố có tính quyết định cho sự tồn vong của chế độ hiện tại. Tư tưởng này được cụ thể hoá bằng nhiều ý tưởng cải cách mà một số đã trở thành thực tiễn hoạt động của xã hội như: cải cách hành chính, cải cách tư pháp…., nhất là công cuộc cải cách kinh tế đang diễn ra từ cuối thập kỷ 80 của thế kỷ trước cho tới nay.

Mặc dù chưa được đặt vấn đề chính thức, song rất nhiều ý kiến đã đề cập đến cải cách pháp luật, một vấn đề to lớn, mà trong đó có một bộ phận rất quan trọng đang đòi hỏi cấp thiết vấn đề cải cách. Đó chính là pháp luật kinh tế. Vì vậy trong khuôn khổ có hạn của hội thảo và khả năng, tác giả xin trình bày một số vấn đề lý luận và thực tiễn của việc cải cách lĩnh vực pháp luật này.

I. S cn thiết ci cách

1. Yếu tố khách quan, quan trọng nhất đòi hỏi cải cách pháp luật kinh tế chính là công cuộc chuyển đổi hết sức to lớn từ một nền kinh tế kế hoạch hoá, tập trung, quan liêu bao cấp sang nền kinh tế thị trường đang diễn ra ở Việt Nam.

Continue reading

CẠNH TRANH VÀ XÂY DỰNG PHÁP LUẬT CẠNH TRANH Ở VIỆT NAM Ở ĐÂY

TS. NGUYỄN NHƯ PHÁT – Viện Nghiên cứu Nhà nước và Pháp luật

I. Đặt vấn đề (Grundlage)

Nếu xét về chế độ chính trị – xã hội thì Việt Nam vẫn được coi là một quốc gia cộng sản. Điều này có ý nghĩa quan trọng trong hoạt động xây dựng pháp luật ở Việt Nam mà theo đó, chế độ một Đảng theo kiểu CNXH cho phép và tạo điều kiện để lực lượng chính trị này chi phối chiến lược, kế hoạch lập pháp và thậm chí cả nội dung và tư tưởng cơ bản của từng đạo luật do Quốc hội ban hành, mặc dù và trong khi pháp luật hiện hành về quy trình lập pháp không có quy định về điều đó, trong khi, Hiến pháp có quy định về việc “tổ chức Đảng phải hoạt động theo Hiến pháp luật” . Thông thường, việc ban hành những văn bản pháp luật mới, có ý nghĩa quan trọng trong đời sống xã hội thường được dự liệu trước trong các văn kiện của Đảng (Nghị quyết Đại hội hay của các Hội nghị BCH TƯ). Kế theo đó, khi Quốc hội thậm chí cả khi Chính phủ xem xét ban hành văn bản pháp luật, cũng cần có ý kiến của cơ quan Đảng mà thông thường, đó là những quyết định.

Đối với đa số người Việt Nam, đây là những cách làm bình thường và dễ hiểu (thói quen). Tuy nhiên, nếu nhìn nhận dưới góc độ Nhà nước pháp quyền (Điều 2, Hiến pháp sửa đổi, 11/12/2001), về vấn đề tham gia và chi phối của tổ chức Đảng vào hoạt động lập pháp, trong giới nghiên cứu pháp lý cũng đã có ý kiến, nên chăng ít nhất, điều này cũng cần được cụ thể hóa trong pháp luật về quy trình và thủ tục ban hành các văn bản pháp luật.

Continue reading

THI HÀNH ÁN DÂN SỰ: CƯỠNG CHẾ THU HỒI TÀI SẢN CỦA NGƯỜI KHÔNG PHẢI LÀ BỊ ĐƠN

THANH Ý – HUỲNH KIÊN

Gia đình ông Đinh Tiến Cường –  bà Nguyễn Thị Bướm (ở tổ 7, thị trấn Plei Kần, huyện Ngọc Hồi, Kon Tum) vừa bị cơ quan thi hành án (THA) cưỡng chế thu hồi ngôi nhà để thi hành  bản án của… một người khác!

Không phải bị đơn vẫn bị THA

Tháng 3/2005, vợ chồng ông Cường bà Bướm mua lại căn nhà trên của vợ chồng ông Lê Đình Diện với giá 60 triệu đồng. Tại hợp đồng mua bán, vợ chồng ông Diện cùng đồng ý sang nhượng quyền sử dụng đất (QSDĐ) cho vợ chồng ông Cường, bà Bướm, có sổ đỏ do UBND huyện Ngọc Hồi cấp. Kèm theo hợp đồng là biên bản xác minh được các hộ dân liền kề ký xác nhận không tranh chấp, UBND thị trấn Plei Kần xác nhận.

Đây là hợp đồng mua bán, chuyển nhượng hợp lệ mà người dân ở Ngọc Hồi vẫn thường làm. Tại thời điểm vợ chồng ông Cường mua nhà, THA Ngọc Hồi chưa thực hiện biện pháp phong tỏa nào đối với ngôi nhà này.

Continue reading

TỜ TRÌNH CỦA CHÍNH PHỦ VỀ DỰ ÁN LUẬT ĐĂNG KÝ BẤT ĐỘNG SẢN

Kính gửi: Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Thực hiện Nghị quyết số 11/2007/QH12 ngày 21/11/2007 của Quốc hội về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội nhiệm kỳ khóa XII (2007-2011) và Nghị quyết số 07/2007/QH12 ngày 12/11/2007 của Quốc hội về Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội năm 2008, Chính phủ đã giao Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Xây dựng nghiên cứu, xây dựng Dự án Luật Đăng ký bất động sản. Chính phủ kính trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội Dự án Luật Đăng ký bất động sản như sau:

I. SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH LUẬT ĐĂNG KÝ BẤT ĐỘNG SẢN

1. Việc ban hành Luật Đăng ký bất động sản xuất phát từ sự cần thiết phải thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng về xây dựng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nêu trong Báo cáo về phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội 05 năm 2006 – 2010 tại Đại hội Đảng lần thứ X: “Tăng cường các biện pháp chống đầu cơ, hạn chế việc giao dịch không theo quy định của pháp luật. Xây dựng hệ thống đăng ký, thông tin về bất động sản. Phát triển nhanh các dịch vụ thị trường bất động sản” và Nghị quyết số 21/NQ/TW ngày 31/01/2008 Hội nghị lần thứ sáu của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa: “Phát triển đồng bộ các dịch vụ tư vấn pháp luật, công chứng, thẩm định, đấu giá, đăng ký giao dịch… tạo môi trường thuận lợi, an toàn cho các giao dịch trên thị trường đất đai, bất động sản.

Continue reading

ĐẶC ĐIỂM CỦA NHỮNG NHÀ ĐÀM PHÁN VĨ ĐẠI

finalapple_colour2 NGUYỄN THU PHƯƠNG (Dịch theo Kelley Robertso)

Hầu hết những người bán hàng đều đòi hỏi phải có kĩ năng đàm phán. Sau khi quản lý hàng trăm cửa hiệu và làm việc với hàng nghìn người trong suốt thập kỉ qua tôi khám phá ra rằng những người bán hàng vĩ đại là những người có khả năng đàm phán hiều quả. Tuy nhiên, tôi có cơ hội gặp những nhà đàm phán bán hàng vĩ đại và nhận thấy rằng tất cả họ đều có một vài điểm chung, đó chính là những nét đặc trưng luôn thuộc về họ.

Hiểu tiến trình đàm phán

Những nhà đàm phán hiệu quả cao nhận ra rằng đàm phán hay thương lượng là cả một quá trình, nó không đơn giản chỉ là một điều gì đó vừa được thực hiện khi đang thảo luận những điều kiện của một giải pháp. Đàm phán khác xa với việc mặc cả. Nó đòi hỏi sự hiểu biết về động lực hay chức năng, những cái ảnh hưởng trực tiếp đến tiến trình và hành vi ứng xử của mỗi người. Những nhà đàm phán vĩ đại luôn biết đầu tư thời gian để tìm hiểu những chiến lược và sách lược khác nhau và mỗi kỹ năng, kỹ xảo đóng góp như thế nào vào toàn bộ tiến trình đàm phán.

Continue reading

TỪ CÂU CHUYỆN CÔNG TY VEDAN VIỆT NAM VI PHẠM LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG SUY NGHĨ VỀ AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG

LÊ MINH QUANG

Ngày 17-9-2008, tại Đồng Nai đã tổ chức cuộc họp báo công bố thông tin liên quan vụ Công ty Vedan Việt Nam xả nước thải chưa qua xử lý ra sông Thị Vải. Việc che dấu hành vi xả nước thải ra sông, chứng tỏ sự cố ý vi phạm nghiêm trọng, vi phạm có hệ thống Luật Bảo vệ môi trường của Việt Nam. Từ vụ việc này, dư luận càng thấy rõ hơn sự hiện hữu của những nguy cơ mới, đe dọa an ninh cuộc sống của con người.

Từ câu chuyện Công ty Vedan Việt Nam vi phạm nghiêm trọng Luật bảo vệ môi trường

Sau 3 tháng bí mật phục kích, Cục Cảnh sát môi trường đã phát hiện một hệ thống vận hành nước thải từ nhà máy Công ty Vedan Việt Nam chưa qua hệ thống xử lý, trong đó có nhiều đường ống xả chất thải được bí mật chôn sâu dưới đất và thông ngầm ra lòng sông Thị Vải. Hệ thống xả nước thải từ nhà máy của Công ty Vedan Việt Nam được thiết kế rất tinh vi, phức tạp với hàng trăm đường ống, hàng trăm nút van đấu nối với nhau. Với hệ thống này, chỉ cần bật công tắc và đấu nối một số van với nhau là nước thải chưa qua xử lý tự động tuôn ra sông. Để chắc ăn, Công ty Vedan Việt Nam còn lắp đặt một hệ thống đường ống “hậu kiểm” để kiểm tra lại, xem nước thải đã chắc chắn chảy ra sông chưa.

Continue reading