THÔNG TIN PHÁP LUẬT DÂN SỰ

Bài viết này được Civillawinfor tổng hợp trên cơ sở loạt bài của TS. Mạc Tiến Anh đăng trên Tạp chí Bảo hiểm xã hội các số 1/2005, 2/2005 và số 4/2005

TS. MẠC TIẾN ANH

1. Khái niệm

Để hiểu rõ khái niệm an sinh xã hội (ASXH), cần nhìn lại lịch sử phát triển của nhân loại.

Con người muốn tồn tại và phát triển trước hết phải ăn, mặc, ở… Để thoả mãn nhu cầu tối thiểu này, con người phải lao động làm ra những sản phẩm cần thiết. Của cải xã hội càng nhiều, mức độ thoả mãn nhu cầu càng cao, nghĩa là việc thoả mãn nhu cầu phụ thuộc vào khả năng lao động của con người. Tuy nhiên, trong suốt cuộc đời, không phải khi nào con người cũng có thể lao động tạo ra được thu nhập. Trái lại, có rất nhiều trường hợp khó khăn, bất hạnh, rủi ro xảy ra làm cho con người bị giảm, mất thu nhập hoặc các điều kiện sinh sống khác, chẳng hạn, bị bất ngờ ốm đau, tai nạn, mất người nuôi dưỡng, tuổi già, tử vong… Hơn nữa, cuộc sống của con người trên trái đất phụ thuộc rất nhiều vào điều kiện tự nhiên và môi trường sống. Những điều kiện thiên nhiên và xã hội không thuận lợi đã làm cho một bộ phận dân cư cần phải có sự giúp đỡ nhất định để bảo đảm cuộc sống bình thường. Do đó, để tồn tại và phát triển, con người đã có nhiều biện pháp khác nhau để khắc phục khó khăn.

Continue reading →

Filed under: PHÁP LUẬT VỀ LAO ĐỘNG VÀ ASXH | 1 Comment »

PHẠM TRỌNG NGHĨA – Thanh tra Bộ lao đông, thương binh và xã hội

Pháp luật an sinh xã hội ở Việt Nam gồm có nhiều bộ phận cấu thành khác nhau với 4 trụ cột chính là: Pháp luật cứu trợ xã hội, pháp luật BHXH, BHYT và pháp luật ưu đãi xã hội. Trong đó có bộ phận ra đời sớm (pháp luật cứu trợ xã hội, pháp luật ưu đãi xã hội) và có bộ phận ra đời muộn (pháp luật BHXH). Trong quá trình hình thành và phát triển của mình, pháp luật an sinh xã hội đã góp phần đáng kể trong việc đảm bảo quyền được trợ cấp của những thành viên trong xã hội khi gặp rủi ro trong cuộc sống giúp họ vượt qua khó khăn, ổn định cuộc sống hướng tới tương lai tốt đẹp hơn.

Tuy nhiên, pháp luật an sinh xã hội hiện hành vẫn chứa đựng những hạn chế cả về kỹ thuật lập pháp cả về tổ chức triển khai thực tiễn. Những hạn chế này đòi hỏi phải được sửa đổi, bổ sung kịp thời. Bài viết này nhằm mục đích nêu ra một số giải pháp cơ bản nhằm góp phần hoàn thiện pháp luật an sinh xã hội ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay.

Xác định mô hình của hệ thống an sinh xã hội ở Việt Nam

Pháp luật an sinh xã hội là sự phản ánh có ý thức sự tồn tại, vận động của hệ thống an sinh xã hội trên thực tiễn. Để xây dựng một hệ thống pháp luật an sinh xã hội đồng bộ toàn diện có “sức sống”, có “tầm nhìn” vừa đảm bảo về mặt kỹ thuật lập pháp vừa đảm bảo tính khả thi trên thực tiễn, trước tiên chúng ta phải lựa chọn xây dựng được mô hình lý luận của hệ thống an sinh xã hội.
Trên thế giới vẫn tồn tại nhiều quan điểm và mô hình xây dựng hệ thống an sinh xã hội khác nhau.

Continue reading →

Filed under: PHÁP LUẬT VỀ LAO ĐỘNG VÀ ASXH | Leave a comment »