THÔNG TIN PHÁP LUẬT DÂN SỰ

 BÙI NGỌC HOÀN

Tóm lược

Nước Mỹ là quốc gia được hình thành bởi di dân. Kể từ khi lập quốc (1776) cho đến cuối thế kỷ 19, biên giới Hoa Kỳ hoàn tòan mở rộng. Để đến Mỹ sinh sống, người ta không cần thông hành (passport) và chiếu khán nhập cảnh. Ngoài di dân đầu tiên từ châu Âu, người da đen bị bắt cóc và đem đến Mỹ bán làm nô lệ như món hàng nhằm phục vụ chủ nô xây dựng nền nông nghiệp Mỹ. Vào cuối thế kỷ 19, với luật ngăn cấm lao động Trung Hoa, Hoa Kỳ bất đầu thỉnh thoảng lại áp dụng chính sách giới hạn di dân da màu để đáp ứng phong trào chủ nghĩa dân tộc, nhưng sau đó vẫn tiếp tục sử dụng lao động di dân, kể cả di dân bất hợp pháp, cho nhu cầu phát triến kinh tế. Lao động di dân bất hợp pháp ban đầu xuất hiện trong nông nghiệp, nhưng nay đã lan ra trong mọi khu vực, kể cả xây dựng, dịch vụ và sản xuất thực phẩm.

Trái với các lo ngại về ảnh hưởng tiêu cực của di dân bất hợp pháp, các nghiên cứu cho thấy di dân bất hợp pháp không đặt sức ép lên mức lương của lao động bản xứ, không trở thành gánh nặng cho ngân sách địa phương, và không đe dọa an ninh trật tự xã hội. Sức hút của thị trường lao động Mỹ là lý do chính thúc đẩy di trú bất hợp pháp. Việc tăng cường kiểm tra cũng như lập hàng rào biên giới đã không giải quyết được lý do kinh tế thúc đẩy di dân bất hợp pháp: nhu cầu cần lao động và mức lương cao tại Hoa Kỳ cũng như tình trạng dư thừa lao động và mức lương thấp ở Mexico.

Muốn giải quyết tận gốc rễ vấn đề di trú bất hợp pháp cần phải giải quyết nguyên nhân kinh tế của nó. Ngày nào Hoa Kỳ (các công ty, hãng xưởng, cơ sở thương mại và cả tư nhân) còn sử dụng lao động bất hợp pháp thì tình trạng di trú bất hợp pháp vẫn chưa thể giải quyết được.

Di dân bất hợp pháp hiện đang là đề tài chính trị được bàn luận rộng rãi ở Hoa Kỳ. Trong chiến dịch tranh cử tổng thống năm 2016, ứng cử viên Donald Trump đề nghị xây tường dọc biên giới Hoa Kỳ – Mexico vì cho rằng Mexico đã gởi thành phần tội phạm, buôn bán ma túy, hiếp dâm đến Hoa Kỳ [1]. Việc thảo luận càng trở nên sôi nổi trước cuộc bầu cử giữa kỳ cuối năm 2018 khi tổng thống Donald Trump gọi đoàn người di dân (migrant caravan) từ Honduras hướng đến Hoa Kỳ là một cuộc xâm lăng (invasion) [2]. Việc khiêu gợi nỗi sợ hãi người di dân đã có ảnh hưởng tích cực đến nhiều cử tri, trong đó có cử tri người Mỹ gốc Việt. Nhiều người ủng hộ ông Trump và các ứng viên thuộc đảng Cộng Hòa vì cho việc “xâm lăng” của đoàn người di dân từ Honduras là không thể chấp nhận được.

Di dân không có giấy tờ hợp pháp không phải là hiện tượng mới mẻ ở Hoa Kỳ. Hiên nay có khoảng 11 triệu người ở Hoa Kỳ không có giấy tờ hợp lệ [3]. Vậy di dân bất hợp pháp đến từ đâu, đặc tính của di dân bất hợp pháp cũng như ảnh hưởng của di dân bất hợp pháp đến xã hội Mỹ là trọng tâm của bài viết này.

…

TRA CỨU BÀI VIẾT ĐẦY ĐỦ TẠI ĐÂY

SOURCE: Tạp chí Thời đại mới (tapchithoidai.org)| Số 39, tháng 12/2020

Bài viết được đăng dưới sự đồng ý của GS. Trần Hữu Dũng – Quản trị trang tapchithoidai.org, đề nghị các bạn chỉ đọc tham khảo, không chép lại bài viết để đăng nơi khác với bất cứ mục đích gì.

Filed under: PHÁP LUẬT QUỐC TẾ, TÀI LIỆU THAM KHẢO, Xã hội, nhà nước và pháp luật nước ngoài |