HƯỚNG DẪN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI

UBND TP Hồ Chí Minh vừa có văn bản hướng dẫn (số 4360/UB-PC do Phó chủ tịch Nguyễn Văn Đua ký) về giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai theo Luật Đất đai 2003 trong khi chờ nghị định của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành luật (CÁC BẠN CÓ THỂ VẬN DỤNG TƯƠNG TỰ VÀO CÁC TRƯỜNG HỢP CỤ THỂ Ở ĐỊA PHƯƠNG NGOÀI TPHCM- Civillawinfor).

Theo đó:

– Trình tự, thủ tục xin giải quyết tranh chấp đất đai:

Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn nơi có đất tranh chấp không ban hành quyết định giải quyết các tranh chấp về quyền sử dụng đất đai nhưng có trách nhiệm tổ chức hòa giải các bên đạt được thỏa thuận. Thời hạn hòa giải không quá 30 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đơn (không kể thời gian đo, vẽ, trưng cầu giám định và ngày nghỉ).

Trong trường hợp kết quả hòa giải thành có sự thay đổi về diện tích đất, ranh đất và người sử dụng khác với hiện trạng sử dụng đất thì UBND phường, xã, thị trấn gửi biên bản hòa giải đến Phòng Quản lý đô thị quận, huyện đối với trường hợp tranh chấp đất đai giữa hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư với nhau. Các trường hợp khác gửi cho Phòng Quản lý đô thị quận, huyện để nơi đây gửi đến Sở Tài nguyên và Môi trường. Các cơ quan này sẽ chỉnh lý hồ sơ địa chính và giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mới.

Chủ tịch UBND quận, huyện giải quyết lần đầu đối với tranh chấp đất đai giữa hộ gia đình, cá nhân, giữa tổ chức (kể cả các doanh nghiệp)… khi chủ tịch UBND phường, xã hòa giải không thành. Chủ tịch UBND TP giải quyết tranh chấp cuối cùng trong trường hợp các bên tranh chấp có đơn không đồng ý với quyết định giải quyết của chủ tịch UBND quận, huyện (đơn này đương sự phải nộp tại Sở Tài nguyên và Môi trường trong thời hiệu 30 ngày kể từ ngày có quyết định lần đầu). Khi không đồng ý với quyết định của UBND TP, đương sự có quyền gửi đơn đến Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường trong thời hạn 45 ngày.

Chủ tịch UBND TP giải quyết tranh chấp đất đai giữa tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài với nhau… Đơn tranh chấp do Sở Tài nguyên và Môi trường thụ lý, tham mưu trình UBND TP. Thời hạn giải quyết tranh chấp là 70 ngày.

– Thẩm quyền giải quyết khiếu nại:

Chủ tịch UBND quận, huyện giải quyết khiếu nại đối với đơn khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành chính của chủ tịch UBND quận, huyện và cán bộ công chức thuộc quyền về quản lý đất đai do quận, huyện quản lý.

Giám đốc sở giải quyết đơn khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành chính của giám đốc sở và của cán bộ, công chức do mình quản lý.

Đối với khiếu nại mà thủ trưởng cơ quan thuộc sở đã giải quyết nhưng còn có khiếu nại thì giao cho chánh thanh tra sở tiến hành xác minh, kết luận và kiến nghị giám đốc sở xem xét giải quyết.

Chủ tịch UBND TP ban hành quyết định giải quyết khiếu nại cuối cùng đối với quyết định hành chính hoặc hành vi hành chính về quản lý đất đai của chủ tịch UBND quận, huyện hoặc giám đốc sở đồng thời giải quyết lần đầu đối với khiếu nại quyết định hành chính hoặc hành vi hành chính về quản lý đất đai thuộc thẩm quyền quản lý của chủ tịch UBND TP. Nếu người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết của chủ tịch UBND TP thì có quyền khởi kiện tại TAND thành phố. Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm tham mưu, đề xuất chủ tịch UBND TP xem xét, giải quyết các khiếu nại nêu trên.

– Đối với đơn, hồ sơ tranh chấp trước 1/7/2004:

Đối với đơn, hồ sơ thuộc thẩm quyền giải quyết của chủ tịch UBND quận, huyện: Nếu nơi đây chưa ban hành quyết định giải quyết tranh chấp thì tiếp tục thụ lý, giải quyết theo quy định nêu trên. Trường hợp đã giải quyết tranh chấp nhưng chưa ban hành quyết định giải quyết khiếu nại thì điều chỉnh lại thời hiệu và hướng dẫn đương sự gửi đơn theo trình tự nêu trên.

Đối với đơn, hồ sơ do Sở Tài nguyên và Môi trường đang thụ lý mà UBND TP đã ban hành quyết định giải quyết tranh chấp thì sở báo cáo, đề xuất và dự thảo quyết định giải quyết tranh chấp.

SOURCE:THANHNIEN.COM.VN


View Comments (41)

  • vào năm 1986 tôi sang 1 mảnh đất, 1 phần đã có sổ đỏ cho đến năm 2009 chủ cũ của mảnh đất nêu trên đã đệ đơn tranh chấp đòi nguyên mặt tiền của mảnh đất, 1 phần đã có sổ đỏ, 1 phần chưa có.cho tôi hỏi vậy thì có đúng với pháp lụat hiên hành không và nếu có tôi phải làm như thế nào?

    • Viec chu cu doi lai 1 phan da co so do, 1 phan chua co la khong dung voi phap luat.
      Vi: Tai muc d, khoan 1, Dieu 4, Nghi dinh 181quy dinh:
      1. Nhà nước không thừa nhận việc đòi lại đất và không xem xét giải quyết khiếu nại về việc đòi lại đất mà Nhà nước đã giao cho người khác sử dụng theo các chính sách ruộng đất trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 trong các trường hợp sau:
      ..................................................
      d) Đất thổ cư mà Nhà nước đã giao cho người khác để làm đất ở; đất ở và đất vườn đã giao lại cho hợp tác xã để đi khai hoang; ruộng đất đã bị thu hồi để giao cho người khác hoặc điều chỉnh cho người khác khi giải quyết tranh chấp ruộng đất;
      .............................................

  • Toi co cau hoi mong qui ong giup cho.
    luc ba toi qua doi co de lai cho toi mieng dat ,vao nam1984 toi roi que huong va co cho nguoi chi o 1/2 cua mieng dat ,vaonam2005 toi ve lai que huong va co dua cho chi ay 1500 dollars de duoc lay the do cho mieng dat cung vi toi tin tuong o chi ay va bay gio giay to thi nguoi chi dung ten va vo chong muon lay luon ca mieng dat con lai , truoc day toi co giay di chuc cua ba toi nhung nay thi bi that lac nhung tat ca nhung ngoi co mat va nguoi viet to di chuc thay mat cha toi cung nhu tat ca nhung nguoi song xung quanh ho cung vui long lam chung cho toi ,nhuvay toi co the thua kien de lay lai mieng dat do ? mong qui ong cho biet, toi phai lam nhu the nao?
    Thanh that cam on qui ong va chuc qui ong cung gia dinh luon an lanh va gap moi su nhu y
    ina nguyen

  • Toi co van de can tu van, mong giup do.
    Vao nam 2008 toi co mua mot thua dat de lam nha o(cung 15 nguoi khac). Thua dat nay nam trong mot thua lon da duoc cap GCN su dung dat (So do). Khi toi sang nhuong(cung nhung nguoi khac) thi chua tach duoc so nen chi lam giay tay voi nguoi dung ten(sau day goi tat la Ong A), co nguoi lam chung thoi, khong ra phuong dong dau. Trong khi do Ong A co lam giay thua ke chia deu cho cac con lo dat tren(Ong A co 4 nguoi con). Den dau nam 2009 Ong A mat. cuoi nam 2009 mot nguoi con trong so cac con cua Ong A den co quan co tham quyen lam giay tach so va lap mot GCNQSDD moi, trong do co phan dat ma chung toi dang su dung( trong so chung toi co nguoi da mua tu nam 2004) da lam nha co so nha, so do thua dat, giay phep xay dung nha tam phuong cap cho. Mot so nguoi da da dang ky ho khau tren so nha do. Trong khi cap so moi chung toi khong thay co quan nao den do, ve hay lam thu tuc cam moc gioi va xac nhan ranh gioi. Nay nguoi con do den thong bao doi lai nhung mang dat do(vi da co so do rieng). Chung toi mong quy ong cho biet , chung toi phai lam nhung thu tuc gi de hop phap nhung manh dat ma minh dang su dung. Chung toi da ra Phuong noi cu ngu de hoa giai nhung khong thanh.
    Chung toi thanh that chan thanh cam on !

  • Hiện tôi đang mua 1manhrr đất trên đất đã có nhà, thời điểm mua là tháng 6/2010. Khi mua tôi và bên bán đã thỏa thuận giá cả và tôi đã gửi trả đủ số tiền do bên bán yêu cầu, sau đó bên bán có viết cho tôi 1 bản giấy nhận đủ sô tiền bán mảnh đất đó có ký nhận. Tôi đã cầm hết cả sổ đỏ sổ hộ khẩu, CMT của bên bán, nhưng đến nay khi tôi làm thủ tục chuyển nhượng QSD đất thì bên bán lại yêu cầu trả thêm 1 khoản tiền nữa do cảm thây trước mình bán với giá rẻ. Vậy tôi xin hỏi nếu khởi kiện thì thủ tục và cách giải quyết và tôi có thể thắng kiện được không.

  • ba mẹ tôi phở miếng đất nông nghiệp trước năm 1994, đến năm 1994 có tờ kê khai đất nạp thuế, được UBND phường xác nhận và đóng dấu, 1 năm chỉ trồng 1 vụ lúa nước hè thu, đến năm 2003 ông trần thanh sơn lên làm chủ nhiệm Hợp Tác Xã nông nghiệp tự ý lấy thửa đất gia đình chúng tôi đào ao nuôi cá mà không có thông báo và quyết định thu hồi đất, lúc đó gia đình chúng tôi thất lạc tờ giấy kê khai đất cho nên không nói được ông sơn, nay nhà nước thu hồi đất qui hoạch dân cư, gia đình chúng tôi tìm được giấy tờ thửa đất đó, gửi đơn lên phường nhờ giải quyết , nhưng ông sơn nói đất gia đình chúng tôi bỏ hoan 3 năm ông sơn có quyền lấy lại, xin anh cho ý kiến ông sơn nói vậy đúng không và có thông tư nào hướng dẫn đất nông nghiệp bỏ hoan 3 năm nhà nước thu hồi lại không? monh anh trả lời và giúp đỡ sớm, ngày 31/12/2010 phường mời giải quyết.

  • Chau la nguoi dong bao EDe, chau muon nho cac chu nha tu van ve quyen huong thua ke tai san, cu the la nhu the nay :ba chau mat nam 1999 de lai cho chung chau 1 manh dat gan 1ha ,den nam 2006 me chau lai tai hon voi ong A va sinh duoc mot dua con .Nam 2008 chau lap gia dinh , theo phong tuc cua nguoi Ede thi con gai sau khi lay chong se ve nha vo sinh song, chong chau o nha canh tac dat cua bo chau de lai vai nam thi ong duong gay chuyen va duoi vo chong chau ra o rieng va khong chia bat cu tai san nao cua bo chau de lai. vay chau muon nho cac co ,chu tu van cho chau huong giai quyet de chau thua huong quyen loi cua minh .chau xin chan thanh cam on !

  • Toi muon hoi ve viec tranh chap tai san thua ke, xin cac nha tu van giai dap dum
    su viec la nhu the nay :toi la con gai dau cua gia dinh ,cha toi mat vao nam 1989 co de lai mot manh dat 0,5ha ma khong de lai ban di chuc giao quyen thua huong cho ai.vao nam 2006 me toi lai tai hon voi mot nguoi va toi goi ong la cha duong .2008 toi lap gia dinh vi khong co nguoi lam nen toi cung chong o voi me de ,o duoc hai nam thi chong toi va cha duong co xich mich ve manh dat va ong cha duong duoi ca vo chong toi ra o rieng ma khong chia cho chung toi bat cu mot tai san nao ma cha toi de lai ,trong khi do toi con phai cua mang 3 dua em nho nua ,mong chu hay tu van va duong giai quyet nhanh nhat de thua huong quyen loi cua minh .

  • thang 6/1010 toi co mua mot manh dat da co san duong di chung duoc chinh quyen dia phuong xuong do dac va cap chung nhan quyen su dung dat. nay toi muon lam nha tren manh dat do thi bi nguoi hang xom ngan can voi ly do ''duong la cua rieng cua ong ta''. hien tai nguoi ban dat cho toi va ba con hang xom cung di chung con duong do deu cho biet rang duong do da co tu lau. vay kinh mong co quan phap luat cho toi biet toi phai lam gi? va viec chinh quyen cap giay chung nhan quyen su dung dat cho toi co dung phap luat khong

  • Gia đình tôi và gia đình chị A là hàng xóm liền kề và mảnh đất của hai gia đình đều có sổ đỏ chứng nhận quyền sử dụng đất. Khi gia đình tôi tiến hành đo đạc để mở móng xây dựng thì gia đình chị A không nhất trí với mốc giới đó và đề nghị gia đình tôi gửi "Đơn kiến nghị xác định mốc giới" tới UBND xã. Vừa qua, ban địa chính xã và chính quyền thôn có qua tiến hành đo đạc căn cứ trên sổ đỏ của hai gia đình và đã cắm mốc giới nhưng gia đình chị A vẫn không công nhận mốc giới đó. Anh/chị vui lòng cho tôi hỏi: Ban xây dựng xã nói rằng do mảnh đất nhà tôi còn tồn tại tranh chấp nên chưa được phép xây dựng là đúng hay sai vì theo tôi hiểu Biên bản làm việc ngày hôm đó đã xác định rõ mốc giới của hai gia đình.
    Nếu gia đình chị A vẫn kiến nghị xem xét lại mốc giới thì gia đình chị A có thời hạn bn ngày để kiến nghị và thời hạn để UBND xã giải quyết là bao lâu ? Tôi xin chân thành cảm ơn !

  • Trần thị Mùi. Trú tại thôn khe Lọng Ngoài xã Thanh Sơn huyện Ba Chẽ

    tỉnh Quảng Ninh.

    Hiện tại tôi có một mảnh đất có sổ xanh do Lâm Trường huyện Ba Chẽ cấp năm 1995 và thời hạn sử dụng của mảnh đất đó là 30 năm kể từ khi có quyết định giao nhận đất.nhưng năm 1997 gia đình ông bà Trần văn Năm và bà Nịnh thi Xuân đã lẫn chiếm vào diện tích mảnh đất của tôi.tôi đã làm đơn đề nghị chính quyền địa phương giải quyết hòa giải nhưng không thành. gia đình ông Năm và bà Xuân cứ kiên quyết đó là mảnh đất do họ khai hoang.vậy tôi mong luật gia trả lơi giúp trường hợp cua tôi ai đúng ai sai? xin chân thanh cảm ơn!

    • Theo tôi biết, sổ xanh là giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do Lâm Trường cấp để quản lý, khai thác và trồng rừng có thời hạn, nói cách khác sổ xanh là giấy xác nhận cho thuê đất của Lâm Trường.
      Như vậy khác nhau giữa sổ xanh và sổ đỏ là: Sổ xanh do Lâm Trường quản lý, còn sổ đỏ do tài nguyên môi trường quản lý, đồng thời nếu sổ xanh hết hạn đất đó có thể sẽ bị Lâm Trường thu hồi nếu như địa phương đó chưa có chính sách giao đất cho người dân. Như vậy sổ xanh của bạn tính đến nay vẫn còn hạn sử dụng đất (đến năm 2025 mới hết hạn). trong trường hợp này, sổ xanh được coi là giấy tờ hợp pháp chứng nhận quyền sử dụng đất của gia đình anh chị. Gia đình ông Năm và bà Xuân kêu đó là mảnh đất do họ khai hoang thì họ có bằng chứng gì chứng minh điều đó ko ạ? nếu ko có bằng chứng thì ông bà ấy ko có quyền lẫn chiếm đất nhà anh chị. Đây là tranh chấp đất đai, nếu đã hòa giải không thành thì đưa ra tòa giải quyết.